韩国总统尹锡悦宣布将解除戒严令 事件震惊国际社会

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今天的新闻提要：

• 韩国总统尹锡悦宣布将解除戒严令 事件震惊国际社会
• 柬埔寨判十三名菲律宾代孕妈妈贩卖人口 处四年监禁
• 缺乏法律基础 “巴厘九人帮”剩余在印尼服刑人员无望年底返澳
• 多地Woolworths货架空空如也 政府介入工会和超市谈判
• 中国回击美国对芯片行业打击 禁止向美国出口关键矿物
• 社媒精选

韩国总统尹锡悦宣布将解除戒严令 美国严重关切

韩国总统尹锡悦在与议会的对峙中做出退让，于今天凌晨宣布将解除实施了几个小时的戒严令。议会外的抗议者高声鼓掌，高呼“我们赢了！”

尹锡悦在周二深夜突然宣布戒严，以打击反对者中的“反国家势力”。但愤怒的议员们否决了这一法令，内阁也于周三凌晨同意废除戒严令。

这是韩国几十年来最大的政治危机。尹锡悦表示将尽快召开内阁会议。

消息传出后，韩元汇率有所回升，收于1美元兑1414.45韩元，跌幅为0.8%。此前韩国宣布戒严后韩元汇率暴跌至两年新低。

昨晚到底发生了什么？

当地时间昨天深夜，韩国总统尹锡悦突然宣布全国戒严，他说这是为了保护国家不受“朝鲜共产主义势力的威胁，并消灭反国家势力”。

戒严令意味着赋予韩国军方暂停议会和所有政治活动的权力，并有权在没有逮捕令的情况下逮捕不遵守戒严令的人。

戒严令实施后，军方表示将禁止议会和政党活动，媒体和出版商将受到戒严指挥部的控制。

实施戒严令的武装警察和军队，以及反对戒严令的国会议员和抗议者们都涌向了议会大楼。

尹锡悦自己所在的保守派国民力量党领袖韩东勋也反对实施戒严，称这一决定是“错误的”，誓言要“和人民一起制止戒严”。

议会就戒严令举行投票，300名议员组成的议会中，有190名议员投票支持撤销戒严令，其他110名议员没有参加投票。根据韩国法律，如果国会以多数票通过支持撤销戒严令，总统必须立即解除戒严。

尹锡悦做出退让，宣布解除实施了六个小时的戒严令。

人们看到国家警察和军事人员从国会大楼内撤出。

尹锡悦为何突然实施戒严？对韩国意味着什么？

据澳大利亚广播公司（ABC）驻北亚记者詹姆斯·欧顿（James Oaten）分析，尽管尹锡悦在宣布戒严时提到了朝鲜的威胁，但其实这只是打破韩国国内政治僵局的一个极端举措。

尹锡悦所在的国民力量党在今年4月的议会选举中遭遇压倒性失败，将一院制议会的控制权拱手让给了获得近三分之二议席的反对党。

由于国会由反对党控制，尹锡悦一直无法通过立法。另外他和他的政府也面临着多项腐败指控，包括他自己的妻子因接受迪奥奢侈品手提包而被指控。

尹锡悦实施戒严令着实令人震惊，虽然现在看来似乎只是昙花一现，但它对韩国民主制度的影响以及对尹锡悦总统声誉的损害可能会更为长久。

ABC前驻韩国记者凯灵顿·克拉克（Carrington Clarke）则分析道，尹锡悦总统是进行一场非同寻常的政治赌博。

韩国总统的任期只有一届。从历史上看，他们一般都会在中期选举中遭遇重大挫折，成为几乎没有政治权力的“跛脚鸭”。

而这正是尹锡悦总统的遭遇。

但通过宣布戒严令，他正明确表示自己不会平静地接受权力被阉割。

然而此次事件后，已有韩国议员表示将对尹锡悦发起弹劾，也有分析认为，在解除戒严令之后，总统被弹劾已是“不可避免”。

韩国主要反对党民主党表示，将对尹锡悦和其他高级安全官员就其宣布戒严的做法提出叛乱指控。

民主党在一份声明中说，将对尹锡悦、国防部长和内政部长以及戒严司令和警察局长等军警要员提出叛乱指控。

除此之外，民主党还推动弹劾尹锡悦。

根据韩国媒体最新消息，尹锡悦总统的幕僚长和高级秘书们已经集体请辞。

在首尔，人们今天一早参加集会，要求尹锡悦下台。

美国乔治华盛顿大学的塞莱斯特·阿灵顿（Celeste Arrington）教授说，尹锡悦是一位缺乏经验的政治家，他一直与反对党控制的议会针锋相对。

她说，根据韩国宪法，在这种情况下宣布戒严显然是不合适的。

“在宪法中，只有在国家处于紧急状态的极端情况下，或者，你知道的，比如战时、突发事件或军事需要，才能宣布戒严。因此，这种情况显然不符合这些标准。”

阿灵顿教授还认为，此次危机引起国际社会的警觉。

“韩国是美国在东亚最重要的盟友之一。因此，首尔与华盛顿之间的关系对于应对朝鲜威胁、中国的敌对行为以及最近朝鲜与俄罗斯关系的密切至关重要。

“因此，首尔的不稳定，尹锡悦总统宣布戒严引发的政治危机，有可能损害拜登政府促进东北亚联盟架构的利益。”

这是44年来韩国首次实施戒严令，上一次是在1980年。

韩国在朝鲜战争后摆脱了多年的军事独裁统治，是民主成功典范之一。

然而自1948年大韩民国成立以来，已十多次宣布戒严。

其中许多是由民主起义以及1961年和1980年由军人朴正熙和全斗焕发动政变引发的。

震惊国际社会

美国和韩国几十年来一直是亲密盟友，美国在韩国驻军近三万人。对美国来说，韩国是抵御拥有核武器的朝鲜的第一道防线。

白宫发言人说，美国没有事先得到尹锡悦总统宣布戒严的通知，华盛顿对事态的发展表示严重关切，拜登总统的政府正与韩国政府保持联系，并密切关注局势的发展。

联合国发言人说，联合国也在密切关注事态发展。

美国副国务卿库尔特·坎贝尔（Kurt Campbell）稍早在华盛顿的一个活动上发表了讲话。

他说：“我们严重关心注视着韩国最近的事态发展。

“我们正在寻求与韩国在这里和首尔的各级对口部门进行接触。

“我想强调的是，我们与韩国的同盟关系是坚不可摧的，在韩国面临不确定性的时候，我们与他们站在一起。

“我还想强调的是，我们完全希望并期待任何政治争端都能按照法治原则和平解决。”

在尹锡悦总统宣布解除禁令后，美国国家安全委员会表示“尹锡悦总统改变了宣布戒严的做法，尊重了韩国国会关于结束戒严的投票，我们对此感到欣慰。”

“民主是美韩联盟的基础，我们将继续关注局势的发展。”

中国驻韩国大使馆在今天凌晨发布紧急提醒，提醒在韩中国公民保持冷静，关注韩国政局变化，强化安全意识，减少不必要外出，谨慎发表政治意见，遵守韩国官方发布的政令。

澳大利亚政府也警告当地的澳大利亚人不要参加大规模集会。

澳大利亚财政部长凯蒂·加拉格尔（Katy Gallagher）今天早上接受ABC采访时表示：“任何在韩国的澳大利亚人都应真正听取官方建议，并......远离一些群众集会。”

一位澳大利亚政府消息人士告诉澳大利亚广播公司，澳大利亚和驻首尔的官员正在“非常密切地”关注事态的发展。他们一致认为，如果韩国出现任何民主倒退，都将是澳大利亚“关注的重大问题”。

澳大利亚外交贸易部（DFAT）的智能旅行者服务（Smartraveller）为目前在韩国的澳大利亚人发布了新的旅行建议，建议说首尔光化门广场（Gwanghwamun Square）和汝矣岛（Yeouido）等地可能会出现比平时更多的人群和抗议活动，请避免参加抗议和示威活动。

该建议还提到，当地交通和其他基本服务可能会中断，请关注媒体的最新消息，并听从当地政府的建议。澳大利亚驻首尔大使馆仍然开放，但不提供面对面服务。

外交部长黄英贤的发言人表示，澳大利亚“关注”韩国的“政治局势”。

该发言人还表示，作为“大韩民国的亲密伙伴和朋友，我们希望韩国人民能以民主与和平的方式解决问题”。

这并不像美国发表的声明那样语气强烈，美国表示了“严重关切”，并对尹锡悦撤回戒严令“松了一口气”。

柬埔寨判13名代孕妈妈贩卖人口 处四年监禁

因充当一个向外国人出售婴儿以换取现金的团伙，13名菲律宾籍代孕者在柬埔寨被判定犯有与人口贩运相关的罪行。

干丹省法院周一晚些时候表示，这些妇女被认定犯有买卖或交换人口进行跨境转移的罪行，每人被判处四年监禁。

根据判决，四年监禁中有两年缓期执行，这意味着除非她们被认定犯有其他罪行，否则无需服刑。

这两名妇女被关押在柬埔寨首都金边郊外的一家警察医院，当局此前曾表示，她们在分娩前不必服刑。

法院发言人苏·萨林（So Sarin）说，这些妇女可以对判决提出上诉。他拒绝就仍有其中有多少人仍在孕期或婴儿出生后的去向发表评论。

发展中国家一直是代孕的热门目的地，因为与美国和澳大利亚相比，代孕费用要低得多，美国和澳大利亚的代孕服务费用约为15万澳元。

柬埔寨的情况不同寻常，因为代孕者通常是在本国代孕，而不是被送到其他地方。

柬埔寨当局称，招募这些妇女的公司总部设在泰国，她们在柬埔寨的食宿也是在泰国组织的。

这些妇女是在9月底对干丹省一栋别墅的突袭中被捕的，当局在那里发现了20名菲律宾人和4名越南人。

在这些妇女于10月被起诉时，柬埔寨内政部表示尚未确定这些人的头目。

然而，该组织表示，它认为那些与组织者合谋充当代孕者，然后将婴儿卖掉赚钱的妇女是罪犯，而不是受害者。

其中11名未怀孕的妇女被驱逐出境，13名菲律宾人则根据《禁止人口贩运和性剥削》条款受到指控。

在柬埔寨成为外国人寻找妇女为其生育子女的热门目的地后，2016年当地更新了法律，禁止商业代孕。

柬埔寨在人口贩运方面名声不佳，尤其是在网络诈骗方面，以虚假借口招募来工作的外国人处于虚拟奴役状态，并在网上对许多国家的目标实施犯罪欺诈。

代孕业务在邻国泰国以及印度和尼泊尔受到严格限制后，在柬埔寨蓬勃发展。

2017年7月，柬埔寨一家法院以提供商业代孕服务为由，判处一名澳大利亚妇女和两名柬埔寨同伙一年半监禁。

“巴厘九人帮”五名在印尼服刑人员无望年底返澳

澳大利亚内政部长托尼·伯克（Tony Burke）在雅加达会见了印尼法律、人权、移民和惩教事务的协调部长尤斯里尔·伊赫扎·马亨德拉（Yusril Ihza Mahendra），两人周二在雅加达会面时承认两国都没有现行法律允许移交囚犯。

他们补充说还需要进一步讨论，这意味着在今年年底前移交“巴厘九人帮”（Bali Nine）中正在印尼服刑的五名澳大利亚人的期望落空。

斯科特·拉什（Scott Rush）、马修·诺曼（Matthew Norman）、陈思毅（Si-Yi Chen）、马丁·斯蒂芬斯（Martin Stephens）和迈克尔·丘加（Michael Czugaj）这五人因在2005年试图向澳大利亚走私超过8公斤的海洛因而在巴厘岛和爪哇的监狱服无期徒刑。

这五人是当年著名的“巴厘九人帮”（Bali Nine）毒品走私团伙的成员。他们当年因走私当时市值超过400万澳元的八公斤海洛因，其中两人已被处决、一人在服刑期间病死、一人已获释，剩下五人正在服无期徒刑。

他们将被送回澳大利亚是此前澳大利亚总理阿尔巴尼斯在秘鲁APEC峰会期间与印尼总统普拉博沃举行会谈的结果，预计他们将回到澳大利亚服刑。

作为一项相互的安排，印尼也将寻求把被关押在澳大利亚的印尼囚犯送还印尼。

马亨德拉说，在达成协议方面已经取得进展，他已经向澳方提供了一份关于如何移交的草案，包括澳大利亚必须尊重印尼的法律制度和对五人的终身监禁判决。

他说：“我们正在等待澳方的答复，希望不会花费太长时间。”

伯克指出仍有一些问题需要解决，但表示他们正在“以建设性的方式”解决这些问题。

他表示完全尊重印尼的法律制度，并强调印尼方面提出的建议显示了“极大的善意”。

马亨德拉重申，一旦这五人回到澳大利亚，印尼将尊重澳大利亚当局做出的任何宽大处理这些人的决定。

当被问及印尼是否在为移交这些人寻求任何具体的回报时，马亨德拉回答说“没有”。

雅加达的法律教授希克马汉托·朱瓦纳（Hikmahanto Juwana）说，如果印尼遵循现行的被判刑人员转移法移交这些人，可能需要“数月甚至数年”的时间，而且要经过多个步骤。

另外，朱瓦纳教授说，政府也可以提前释放这些人并将他们驱逐出境，这将是一个快得多的选择，但在政治上却很难自圆其说。

多地Woolworths超市货架空空如也 政府介入工会和超市谈判

澳大利亚联邦政府已经介入敦促超市巨头伍尔沃斯（Woolworths）和联合工人工会（UWU）平息纷争，工人罢工目前已经导致维州、新州和首都堪培拉超市货架上空空如也。

联合工人工会成员采取了工业行动，在Woolworths配送中心进行抗议，阻止其向商店运送存货。

作为薪酬谈判的一部分，工会对Woolworths为仓库员工提出的生产力“框架”表示担忧。

工会称，该框架要求仓库员工在快速拾取物品时达到100%的绩效目标，是“危险、不人道且不安全的”。

Woolworths则表示，该框架考虑到了个人情况和能力，确保以“公平的方式”提高生产率。

Woolworths集团表示，自罢工开始以来，其销售额已经减少了5000万澳元，预计在争端解决之前，销售额还会受到进一步影响。

周二，Woolworths向公平工作委员会提出紧急申请，要求阻止工会成员进入其主要配送中心。

此事将在周五进行听证。

酒类零售商Dan Murphy's也证实，由于工业行动的影响，其在维州和新州的一些商店出现了库存短缺。

Dan Murphy's的母公司Endeavour Group是Primary Connect的客户，而Primary Connect是Woolworths运营的供应链公司。

Endeavour集团发言人表示，供应链中断给Dan Murphy's和和另一家酒类零售店BWS的顾客“造成了一些不便”。

“我们各分店的库存受到的影响程度不同，有些分店受到的影响很小。虽然送货仍在继续，但某些商店收到新货的频率可能会有所下降，”他们说。

联邦政府正在敦促Woolworths和工会达成协议，以结束圣诞节前超市食品短缺的状况。

助理国库部长斯蒂芬·琼斯（Stephen Jones）证实，工作场所关系部部长穆雷·瓦特（Murray Watt）正在与Woolworths公司和工会交涉，鼓励他们解决争议。

琼斯先生说，他理解工会成员对所提出的协议有顾虑，但他希望双方能达成共识。

“我们敦促双方回到谈判桌前，解决他们之间的问题。我知道此事已提交公平工作委员会处理，该委员会有能力和各种流程将各方召集在一起解决问题，这也是我们希望看到的结果。”

琼斯先生说：“我们希望看到工人得到公平的待遇，我们希望他们的问题得到处理，我们希望确保最大限度地减少业务中断，最重要的是，我们希望确保澳大利亚人在未来几周内能够买到他们的副食品。”

中国回击美国对芯片行业打击 禁止向美国出口关键矿物

美国对中国芯片业实施最新打击的第二天，中国周二宣布禁止向美国出口具有广泛军事用途的关键矿物镓、锗和锑。

下月，美国当选总统特朗普将上任，世界两大经济体中美之间的贸易紧张局势正在升级。

中国商务部关于军民两用物项的指令提到了国家安全问题。这项立即生效的命令还要求对运往美国的石墨产品的最终用途进行更严格的审查。

中国商务部表示：“原则上，不允许向美国出口镓、锗、锑和超硬材料。”

镓和锗应用于半导体，锗还应用于红外技术、光纤电缆和太阳能电池。锑用于子弹和其他武器，而石墨则是电动汽车电池中体积最大的成分。

此举引发了新的担忧，即中国政府下一步可能瞄准其他重要矿产，包括镍或钴等用途更广的矿产。

美国矿产公司Talon Metals的托德·马兰（Todd Malan）说：“中国已经发出信号，表示愿意采取这些措施，那么美国什么时候才能吸取教训呢？美国唯一的镍矿将于2028年枯竭。”

白宫发言人表示，美国正在评估新的限制措施，但将采取“必要措施”加以应对，但未透露详情。

该发言人说：“这些新的管制措施只是强调了我们与其他国家一起加强努力以降低风险和实现关键供应链多样化的重要性，而不是将中国排除在外。”

中国海关数据显示，今年截至10月，中国没有向美国运送锻造和未锻造的锗或镓，尽管去年同期美国分别是这两种矿物的第四大和第五大市场。

同样，在中国政府限制出口的举措生效后，中国10月份的锑产品总出货量比9月份骤降了97%。

去年，中国的锑矿开采量占全球开采量的48%，锑主要用于弹药、红外导弹、核武器和夜视镜，以及电池和光伏设备。

根据咨询公司Project Blue的数据，今年中国的精炼锗产量占全球产量的59.2%，精炼镓产量占全球产量的98.8%。

关键矿产分析公司Project Blue联合创始人杰克·贝德（Jack Bedder）说：“此举大大加剧了供应链的紧张局势，在西方国家，原材料单位的供应已经十分紧张。”

信息提供商Argus的数据显示，鹿特丹的三氧化二锑价格自年初以来飙升了228%，11月28日达到每吨39,000美元。

欧洲一位不愿透露姓名的小金属交易商说：“大家都在自家后院挖掘锑矿，许多国家都会努力寻找锑矿。”

矿业公司Perpetua Resources正在美国政府的财政支持下开发爱达荷州的一个锑矿，该公司表示，中国正在针对美国军方和技术公司至关重要的矿产。

Perpetua首席执行官乔恩·切里（Jon Cherry）表示：“我们必须认真对待美国的矿产资源。是时候结束对中国的依赖，确保我们的未来了。”

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